Сроки
В среднем, порядка двух недель.
Что такое постановка на учёт объекта, т.е. любого предприятия от автосервиса до литейного завода, негативного воздействия на окружающую среду (объекта НВОС)? Зачем он нужен и что это вообще значит? Каждое предприятие оказывает негативное воздействие на ОС, даже в пределах одной сферы/отрасли, вот посудите: ларёк по выпеканию круассанов и большой хлебобулочный завод или мастерская по ремонту автомобилей и «АвтоВАЗ»… Даже согласно простой логике понятно, что кто-то «вредит» природе больше, а кто-то меньше. И вот чтобы разграничить все производства (да и вообще предприятия) в России по степени наносимого вреда окружающей среде, и было введено такое понятие как «Объект НВОС».
Когда предприятие ставится на учёт, то оно получается «Свидетельство о постановке на учёт…», и ему присваивается одна из четырёх категорий НВОС из следующей логики: 1-я категория самая вредная, а 4-я самая безвредная. Что бы предварительно узнать под какую категорию попадает то или иное предприятие существуют критерии отнесения предприятий к категориям воздействия на ОС. Эти критерии отражены в Постановлении Пр-ва № 2398 и там для каждой категории представлен перечень параметров, на основании которых Росприроднадзор присваивает определённую категорию НВОС.
Важно знать(!): когда предприятие подаёт заявку на получение категории, то оно пишет желаемую категорию, т.е. как они поняли, куда их могут отнести, а вот уже Росприроднадзор в каждом отдельном случае, сам решает согласиться с предварительной оценкой предприятия или нет, и определяет какую категорию воздействия на окружающую среду дать. Поэтому иногда у предприятий возникают вопросы: почему мы подавались на одну категорию, а нам присвоили другую? – всё в каждом конкретном случае решил местный орган Росприроднадзора.
В последствии, встав на учёт как объект НВОС и узнав свою категорию, каждое предприятие понимает сколько и какую экологическую документацию ему необходимо разрабатывать. И здесь тоже всё логично: чему выше у предприятия категория, тем больше различной документации оно делает: объекты 1-й категории НВОС разрабатывают, возможно, всю существующую на данный момент экологическую документацию начиная от всевозможных отчётов по экологии и заканчиваю таким документов как КЭР, в котором производятся расчёты и согласования всех возможных воздействий на окружающую среду:
расчёт произведенных и утилизированных отходов;
расчёт всех выбросов в атмосферу;
расчёт сбросов воды в открытые водные источники (реки, озёра и т.п.).
Порядок выполнения работ
Осмотр площадки
Выезд на площадку заказчика для осмотра источников выделения, источников выбросов, сбросов и отходов, а также территории вокруг объекта.
Составление перечня отходов, источников выбросов и выбрасываемых веществ
На основе визуального осмотра территории, составляется перечень отходов, источников выбросов (труб, вентиляций, шахт и т.п.), с описанием техпроцесса, для последующего определения выбрасываемых источником загрязняющих веществ.
Составление ТЗ в лабораторию для проведения измерений выбросов (при необходимости)
Составляется и отправляется в лабораторию техническое задание для проведения замеров на источниках выбросов подлежащих лабораторным исследованиям (если они необходимы и не были проведены ранее).
Получение от лаборатории протоколов измерений выбросов
После проведения замеров лабораторией, получение от неё готовых протоколов исследований по веществам согласно источникам выбросов.
Расчёт показателей накопления отходов, параметров источников выбросов
Проводятся расчёты показателей:
Составление заявки для получения категории НВОС
После проведения всех расчётов заполняется заявка на получение категории НВОС, в которой указываются все отходы, источники выбросов и сбросов. Далее данная заявка загружается на портал «Госуслуги» и подписывается с помощью ЭЦП предприятия.
Получение "Свидетельства о постановке на учёт объекта НВОС"
Через 10 дней (регламентный срок) заказчик в личном кабинете на сайте «Госуслуг» получает «Свидетельство о постановке на учёт объекта НВОС» в виде файла в формате «.pdf». Также информация о данном объекте появляется в базе данных обо всех объектах НВОС.
В свою очередь объекты 4-й категории НВОС разрабатывают по минимуму документов: около 3-х отчётов, да, пожалуй, паспорта отходов. И хотя некоторые наши клиенты считают, что 4-я категорию вообще ничего не разрабатывает – это не так: законодательство не полностью освободило их от «бумажной» нагрузки, но значительно облегчило жизнь. Более того: государство освободило объекты 4-й категории от платы «за воздействие на природу» (негативное воздействие на окружающую среду), но не освободило от подачи отчёта о плате за НВОС. Поэтому так много организаций хочет получить 4-ю категорию и так редко Росприроднадзор её присваивает.
Если для вас всё ещё сложно самостоятельно получить категорию объекта НВОС, то наша компания сделает это за вас:
Стоимость услуг по постановке на учёт объекта НВОС составляет от 7 500 руб.
Кроме того, мы гарантируем своим клиентам предоставление консультаций по всем вопросам природоохранного российского законодательства и осуществляем данную поддержку в любое удобное для вас время.
Частые вопросы
Да, нужно. Если изменился тех. процесс: добавились/убавились источники выбросов или сбросов; открылось дополнительное производство (появились новые виды отходов) и т.п., то необходимо произвести «актуализацию данных объекта НВОС» — подать новую заявку и получить новое «Свидетельство о постановке на учёт объекта НВОС». Это связано с тем, что в заявке на получение категории НВОС, а затем и на общем портале объектов НВОС указываются все параметры «производства»: сколько и каких отходов образуется, сколько и каких веществ выбрасывается в атмосферу или в водоёмы и если фактические показатели будут отличаться от поданных в надзорный орган, то это будет истолковано как «сокрытие природоохранной информации» и наказывается штрафами.
До 01.01.2021 была группа объектов, которым Росприроднадзора отказывал в постановке на учёт — так называемые «бескатегорийники». С 01.01.2021 произошли изменения в критериях определения категории объектов НВОС и категории присваиваются всем, практически сейчас не должно существовать объектов которым нельзя присвоить категорию НВОС. Поэтому если Ваш объект до сих пор «бескатегорийный», то необходимо подать заявку заново и получить категорию.
Перечень критериев отнесения объектов к Федеральному надзору указан в Постановление Правительства РФ № 903 от 28 августа 2015 года. Если ваш объект не попадает под указанные критерии, значит он относится к региональному надзору.
Это сделать не сложно, нужно перейти на сайт электронного реестра объектов НВОС.
На данном сайте в соответствующем поле нужно будет вбить ИНН организации: и если у организации стоят на учёте объекты НВОС (не важно сколько), то портал покажет все объекты, которым присвоена категория. Если ничего не высветиться, значит объекты НВОС у организации не поставлен(-ы) на учёт.
Подтверждающим документом является «Свидетельство о постановке на государственный учёт объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду». У него есть дата и уникальный номер, его не выдают в бумажном виде, а высылают по почте в виде документа подписанного ЭЦП. В последнее время также можно встретить документ «Выписка из реестра объектов НВОС», который также является подтверждающим докуметом.
Срока действия у постановки на учёт объекта НВОС нет, если не меняется категория НВОС. Категория НВОС может измениться в случае изменения тех. процесса либо в случае изменения соответствующего законодательства.
Всем юр. лицам и ИП, имеющим в собственности или аренде здания/земли/площадки и т.п. т.е., по сути, всем, кроме арендующих офисные помещения. Это необходимо для того, чтобы получить категорию и далее знать какие документы и отчёты нужно будет делать, т.к. это всё зависит от категории НВОС.
Можно. Категория у объекта НВОС может измениться, например из-за нового подхода к критериям (после 01.01.2021), или если изменились мощности техпроцесса – например, с котельной мощностью в 100 МВт до 1 ГВт и т.п. Для этого необходимо повторно свериться с критериями объектов НВОС, и при обнаружении расхождений между присвоенной категорией и указанными в Постановлении Правительства № 2398, необходимо подавать заявку об актуализации категории.
Это значит кто будет присваивать объекту категорию НВОС и куда подавать отчётные документы:
Другие материалы по теме