Как узнать категорию НВОС

Категория объекта НВОС – это, простыми словами, степень воздействия предприятия (его объекта, филиала и т.п.) на природу. Т.е как сильно предприятие влияет на воду: сбрасывая свои отходы в реки, канавы (но не Водоканал!); как предприятие влияет на воздух вокруг предприятия, выбрасывая вредные вещества (они есть даже у газовой котельной), ну и как предприятие «влияет на землю»: как много его отходов отвозятся на полигон отходов.

Можно ли это узнать в Интернете?

Чтобы понять присвоена ли вашему (а в принципе и вообще, любому) объекту уже какая-либо категория или нет, необходимо зайти на портал Росприроднадзора посвящённый данному вопросу. Адрес этого портала – https://uonvos.rpn.gov.ru/ Перейдя на данную страницу найдите в верхнем правом углу значок похожий на воронку и нажмите на него – откроется форма поиска, куда можно вбить или название организации, или адрес объекта, или (что мы рекомендуем) ИНН организации. В итоге вы или получите перечень объектов, которым у данной организации уже присвоена категория НВОС или если ничего не появится – будет понятно, что у данной организации объекты НВОС на учёт не поставлены.

Что можно узнать на портале?

Если всё-таки будут обнаружены объекты НВОС, то для них можно будет также узнать ещё кое-какую информацию:

Собственно, саму категорию объекта НВОС (от 1 до 4-й);
Номер присвоенный данному объекту НВОС;
Уровень «надзора» — региональный или федеральный;
Адрес данного объекта;
Для выбросов: перечень источников и кол-во веществ выделяемое из каждого источника.

Информации о веществах на портале не предоставлено.

Также представлена и иная информация, но основная перечислена нами выше.

Порядок выполнения работ

Осмотр площадки

Выезд на площадку заказчика для осмотра источников выделения, источников выбросов, сбросов и отходов, а также территории вокруг объекта.

Составление перечня отходов, источников выбросов и выбрасываемых веществ

На основе визуального осмотра территории, составляется перечень отходов, источников выбросов (труб, вентиляций, шахт и т.п.), с описанием техпроцесса, для последующего определения выбрасываемых источником загрязняющих веществ.

Составление ТЗ в лабораторию для проведения измерений выбросов (при необходимости)

Составляется и отправляется в лабораторию техническое задание для проведения замеров на источниках выбросов и сбросах подлежащих лабораторным исследованиям (если они необходимы и не были проведены ранее).

Получение от лаборатории протоколов измерений выбросов и сбросов

После проведения замеров лабораторией, получение от неё готовых протоколов исследований по веществам согласно источникам выбросов и сбросов.

Расчёт показателей накопления отходов, параметров источников выбросов и сбросов

Проводятся расчёты показателей:

накопления отходов производства и потребления;
параметров источников выбросов;
параметров источников сбросов;
также заполняется «служебная информация» по объекту: дата ввода, режим работы, наличие лицензий и т.п.

Составление заявки для получения категории НВОС

После проведения всех расчётов заполняется заявка на получение категории НВОС, в которой указываются все отходы, источники выбросов и сбросов. Далее данная заявка загружается на портал «Госуслуги» и подписывается с помощью ЭЦП предприятия.

Получение информации о присвоении объекту категории

Через 10 дней (регламентный срок) заказчик в личном кабинете на сайте «Госуслуг» получает «Свидетельство о постановке на учёт объекта НВОС» (или «Выписки из реестра объектов НВОС») в виде файла в формате «.pdf». Также информация о данном объекте появляется в базе данных обо всех объектах НВОС.

Обоснование разработки

Согласующие органы

Результат работы

Срок действия

Ответственность

Можно ли изменить категорию НВОС если объект уже в реестре?

Если владелец объекта НВОС хочет изменить объект НВОС, то это возможно: процедура называется «актуализация информации об объекте НВОС». Правда «просто так» это сделать не получится: для того чтобы запустить данную процедуру, необходимо чтобы на объекте произошли качественные и/или количественные изменения в выбросах и сбросах веществ: как минимум на 10% от показателей предыдущей заявки на постановку/актуализацию объекта НВОС.

Штрафы за отсутствие категории НВОС

Если у вас имеются объекты, но вы их не нашли в реестре (т.е. они не поставлены на учёт), то необходимо это сделать в кротчайшие сроки: по законодательству все объекты НВОС необходимо поставить на учёт в течении 2-х месяцев после ввода в эксплуатацию. Если этого не сделать, то согласно статье 8.46 КоАП вас ждут следующие санкции:

Для должностных лиц – 5 000 – 20 000 рублей;
Для индивидуальных предпринимателей – 30 000 – 100 000 рублей;
Для юридических лиц – 30 000 – 100 000 рублей;

Мы окажем квалифицированную помощь в постановке на учёт вашего объекта НВОС если это ещё не сделано или осуществим актуализацию сведений. Звоните – будем рады Вас слышать.

Образцы и формы документа

Свидетельство о постановке на учёт объекта НВОС (Образец)

Образец заявления для постановки на учёт

Выписка из реестра объектов НВОС (образец)

Частые вопросы

Если добавились источники выбросов, но по критериям категория всё равно не меняется, но нужно ли куда-то об этом сообщать?

Да, нужно. Если изменился тех. процесс: добавились/убавились источники выбросов или сбросов; открылось дополнительное производство (появились новые виды отходов) и т.п., то необходимо произвести «актуализацию данных объекта НВОС» — подать новую заявку и получить новое «Свидетельство о постановке на учёт объекта НВОС». Это связано с тем, что в заявке на получение категории НВОС, а затем и на общем портале объектов НВОС указываются все параметры «производства»: сколько и каких отходов образуется, сколько и каких веществ выбрасывается в атмосферу или в водоёмы и если фактические показатели будут отличаться от поданных в надзорный орган, то это будет истолковано как «сокрытие природоохранной информации» и наказывается штрафами.

Если объекту не присваивают категорию НВОС, что делать?

До 01.01.2021 была группа объектов, которым Росприроднадзора отказывал в постановке на учёт — так называемые «бескатегорийники». С 01.01.2021 произошли изменения в критериях определения категории объектов НВОС и категории присваиваются всем, практически сейчас не должно существовать объектов которым нельзя присвоить категорию НВОС. Поэтому если Ваш объект до сих пор «бескатегорийный», то необходимо подать заявку заново и получить категорию.

Как узнать объект отнесён к федеральному или региональному уровню надзора?

Перечень критериев отнесения объектов к Федеральному надзору указан в Постановление Правительства РФ № 903 от 28 августа 2015 года. Если ваш объект не попадает под указанные критерии, значит он относится к региональному надзору.

Как узнать присвоена ли нашему объекту категория НВОС?

Это сделать не сложно, нужно перейти на сайт электронного реестра объектов НВОС.

На данном сайте в соответствующем поле нужно будет вбить ИНН организации: и если у организации стоят на учёте объекты НВОС (не важно сколько), то портал покажет все объекты, которым присвоена категория. Если ничего не высветиться, значит объекты НВОС у организации не поставлен(-ы) на учёт.

Какой документ подтверждает постановку на учет объектов НВОС?

Подтверждающим документом является «Свидетельство о постановке на государственный учёт объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду». У него есть дата и уникальный номер, его не выдают в бумажном виде, а высылают по почте в виде документа подписанного ЭЦП. В последнее время также можно встретить документ «Выписка из реестра объектов НВОС», который также является подтверждающим докуметом.

Какой срок действия у постановки на учёт объекта НВОС?

Срока действия у постановки на учёт объекта НВОС нет, если не меняется категория НВОС. Категория НВОС может измениться в случае изменения тех. процесса либо в случае изменения соответствующего законодательства.

Кому нужно вставать на учёт как объекту НВОС?

Всем юр. лицам и ИП, имеющим в собственности или аренде здания/земли/площадки и т.п. т.е., по сути, всем, кроме арендующих офисные помещения. Это необходимо для того, чтобы получить категорию и далее знать какие документы и отчёты нужно будет делать, т.к. это всё зависит от категории НВОС.

Можно ли менять категорию или она присваивается 1 раз и навсегда?

Можно. Категория у объекта НВОС может измениться, например из-за нового подхода к критериям (после 01.01.2021), или если изменились мощности техпроцесса – например, с котельной мощностью в 100 МВт до 1 ГВт и т.п. Для этого необходимо повторно свериться с критериями объектов НВОС, и при обнаружении расхождений между присвоенной категорией и указанными в Постановлении Правительства № 2398, необходимо подавать заявку об актуализации категории.

Что значит «региональный» и «федеральный» уровень надзора?

Это значит кто будет присваивать объекту категорию НВОС и куда подавать отчётные документы:

Региональный уровень надзора — категорию объекту НВОС присваивает орган исполнительной власти региона в сфере природопользования: местный Комитет/департамент по природопользованию, возможно региональное Министерство природы и т.п. Это наиболее частый вариант
Федеральный уровень надзора — категорию объекту НВОС присваивает филиал Росприроднадзора. Обычно это происходит с объектами особого контроля и наиболее «значимыми» предприятиями: например все объекты 1-й категории НВОС имеют федеральный уровень надзора.

Другие материалы по теме