По будням с 09.00 до 18.00
Мы online:

Вопрос: «Как поставить на учет объект НВОС после 2021 года?» оказался не таким простым, как могло показаться на первый взгляд. Дело в том, что именно с 2021 года (с 01 января) вступило в силу Постановление Правительства России № 2398, которое, кстати, было создано за день до этого – 31 декабря 2020 года. И в этом Постановлении были отменены ранее действовавшие критерии отнесения объектов НВОС к категориям и вместо них приняты другие. Хотя чтобы быть откровенными – критерии в большинстве переписали, но и без изменений не обошлось.

Критерии объектов НВОС

Количество категорий объектов НВОС таким же и осталось – четыре. Принцип, по которому объекты делятся на эти категории также не претерпел изменений: первая категория – самая загрязняющая, а четвёртая категория – загрязняющая меньше всего. Собственно, поэтому все нефтехимические или горнодобывающие объекты являются 1-й категорией, а кафе или автомойки будут являться (в большинстве случаев) 3-й категорией, более того сейчас стало проще попасть в «заветную» 4-ю категорию объектов НВОС, но об этом ниже.

Новое в постановке объектов НВОС

По большому счёту всех интересует, что же изменилось в новых критериях по сравнению со старыми. Мы выделили, наверное, самые заметные изменения:

  • Скважины. Теперь на учёт необходимо ставить скважины до добычи воды: в зависимости от количества добываемой воды (менее 500 кубов в сутки или более) объект будет отнесён к 3-й или 4-й категории НВОС;

  • Строительные площадки. Их также теперь необходимо ставить на учёт и тут тоже есть зависимость: если срок менее 6 месяцев, то объект относится к 4-й категории, если более, то к 3-й;

  • Более дифференцированной стала деятельность по обращению с отходами: в зависимости от вида деятельности и «мощности» объекта можно попасть как в 1-ю категорию (куда раньше почти все и попадали), так и в 3-ю, так что лучше внимательно ознакомиться с критериями;

  • И, возможно, наиболее важное изменение: в четвёртую категорию НВОС попадают объекты, у которых отсутствуют выбросы. А это как раз те объекты, которым ранее отказывали в постановке на учёт и делали их «бескатегорийными», в связи с чем мы советуем всем «бескатегорийникам» заново податься на учёт, чтобы получить 4-ю категорию НВОС (оно того стоит).

Порядок выполнения работ

01

Осмотр площадки

Выезд на площадку заказчика для осмотра источников выделения, источников выбросов, сбросов и отходов, а также территории вокруг объекта.

02

Составление перечня отходов, источников выбросов и выбрасываемых веществ

На основе визуального осмотра территории, составляется перечень отходов, источников выбросов (труб, вентиляций, шахт и т.п.), с описанием техпроцесса, для последующего определения выбрасываемых источником загрязняющих веществ.

03

Составление ТЗ в лабораторию для проведения измерений выбросов (при необходимости)

Составляется и отправляется в лабораторию техническое задание для проведения замеров на источниках выбросов подлежащих лабораторным исследованиям (если они необходимы и не были проведены ранее).

04

Получение от лаборатории протоколов измерений выбросов

После проведения замеров лабораторией,  получение от неё готовых протоколов исследований по веществам согласно источникам выбросов.

05

Расчёт показателей накопления отходов, параметров источников выбросов

Проводятся расчёты показателей:

  • накопления отходов производства и потребления;
  • параметров источников выбросов;
  • параметров источников сбросов;
  • также заполняется «служебная информация» по объекту: дата ввода, режим работы, наличие лицензий и т.п.
06

Составление заявки для получения категории НВОС

После проведения всех расчётов заполняется заявка на получение категории НВОС, в которой указываются все отходы, источники выбросов и сбросов. Далее данная заявка загружается на портал «Госуслуги» и подписывается с помощью ЭЦП предприятия.

07

Получение "Свидетельства о постановке на учёт объекта НВОС"

Через 10 дней (регламентный срок) заказчик в личном кабинете на сайте «Госуслуг» получает «Свидетельство о постановке на учёт объекта НВОС» в виде файла в формате «.pdf». Также информация о данном объекте появляется в базе данных обо всех объектах НВОС.

Штрафы за отсутствие категории НВОС

В плане штрафных санкций на текущий момент ничего не изменилось —  размеры штрафов за то, что объект не встал на учёт в Росприроднадзор, остались прежними и так же регламентируются статьёй 8.46 КоАП:

  • должностные лица – 5 000 – 20 000 руб.

  • юр. лица – 30 000 – 100 000 руб.

  • ИП – 30 000 – 100 000 руб.

Как все понимают, чтобы этого не произошло нужно своевременно заняться вопросом постановки на учёт объекта НВОС, т.к. за пару дней до проверок этого сделать уже не получиться.

Услуга по постановке на учёт объектов НВОС

В силу быстроменяющегося законодательства не все сотрудники организации могут уследить за этими изменениями и корректно сделать постановку на учёт объекта НВОС. В подобным случаях может помочь услуга аутсорсинга выполнения экологических проектов вообще и постановке на учёт в частности: компании, специализирующиеся на этом, регулярно проводят подобные работы на основании актуального законодательства. Наша компания так же оказывает подобные услуги, причём их стоимость очень привлекательна – всего 7 500 рублей, и уже через пару недель вы получите заветное «Свидетельство о постановке на учёт объекта оказывающего НВОС». Свяжитесь с нами, и мы сделаем постановку на учёт вашего объекта НВОС самым оптимальным образом.

Частые вопросы

Да, нужно. Если изменился тех. процесс: добавились/убавились источники выбросов или сбросов; открылось дополнительное производство (появились новые виды отходов) и т.п., то необходимо произвести «актуализацию данных объекта НВОС» — подать новую заявку и получить новое «Свидетельство о постановке на учёт объекта НВОС». Это связано с тем, что в заявке на получение категории НВОС,  а затем и на общем портале объектов НВОС указываются все параметры «производства»: сколько и каких отходов образуется, сколько и каких веществ выбрасывается в атмосферу или в водоёмы и если фактические показатели будут отличаться от поданных в надзорный орган, то это будет истолковано как «сокрытие природоохранной информации» и наказывается штрафами.

До 01.01.2021 была группа объектов, которым Росприроднадзора отказывал в постановке на учёт — так называемые «бескатегорийники». С 01.01.2021 произошли изменения в критериях определения категории объектов НВОС и категории присваиваются всем, практически сейчас не должно существовать объектов которым нельзя присвоить категорию НВОС. Поэтому если Ваш объект до сих пор «бескатегорийный», то необходимо подать заявку заново и получить категорию.

Перечень критериев отнесения объектов к Федеральному надзору указан в Постановление Правительства РФ № 903 от 28 августа 2015 года. Если ваш объект не попадает под указанные критерии, значит он относится к региональному надзору.

Это сделать не сложно, нужно перейти на сайт электронного реестра объектов НВОС.

На данном сайте в соответствующем поле нужно будет вбить ИНН организации: и если у организации стоят на учёте объекты НВОС (не важно сколько), то портал покажет все объекты, которым присвоена категория. Если ничего не высветиться, значит объекты НВОС у организации не поставлен(-ы) на учёт.

Подтверждающим документом является «Свидетельство о постановке на государственный учёт объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду». У него есть дата и уникальный номер, его не выдают в бумажном виде, а высылают по почте в виде документа подписанного ЭЦП. В последнее время также можно встретить документ «Выписка из реестра объектов НВОС», который также является подтверждающим докуметом.

Срока действия у постановки на учёт объекта НВОС нет, если не меняется категория НВОС. Категория НВОС может измениться в случае изменения тех. процесса либо в случае изменения соответствующего законодательства.

Всем юр. лицам и ИП, имеющим в собственности или аренде здания/земли/площадки и т.п. т.е., по сути, всем, кроме арендующих офисные помещения. Это необходимо для того, чтобы получить категорию и далее знать какие документы и отчёты нужно будет делать, т.к. это всё зависит от категории НВОС.

Можно. Категория у объекта НВОС может измениться, например из-за нового подхода к критериям (после 01.01.2021), или если изменились мощности техпроцесса – например, с котельной мощностью в 100 МВт до 1 ГВт и т.п. Для этого необходимо повторно свериться с критериями объектов НВОС, и при обнаружении расхождений между присвоенной категорией и указанными в Постановлении Правительства № 2398, необходимо подавать заявку об актуализации категории.

Это значит кто будет присваивать объекту категорию НВОС и куда подавать отчётные документы:

  • Региональный уровень надзора — категорию объекту НВОС присваивает орган исполнительной власти региона в сфере природопользования: местный Комитет/департамент по природопользованию, возможно региональное Министерство природы и т.п. Это наиболее частый вариант
  • Федеральный уровень надзора — категорию объекту НВОС присваивает филиал Росприроднадзора. Обычно это происходит с объектами особого контроля и наиболее «значимыми» предприятиями: например все объекты 1-й категории НВОС имеют федеральный уровень надзора.

Нас рекомендуют

Заказать консультацию