По будням с 09.00 до 18.00
Мы online:

Стоимость

От 7 500 рублей.

Сроки

В среднем, порядка двух недель.

Перед тем, как начинать разговор о критериях объектов НВОС, уточним, что же такое этот «объект НВОС», как его определить. Законодательство говорит, что это, по сути, любое предприятие, организация которые оказывают влияние на окружающую среду (или попросту на природу). И нужно понимать, что это не только какое-то крупное производство, например кирпичный завод, но и карьер по добыче полезных ископаемых, и простая автостоянка или автомойка, т.е. практически любая деятельность.

Всего в российском законодательстве существует 4 категории объектов НВОС: от самых загрязняющих, т.е. вносящих самый большой вклад в загрязнение окружающей среды (1-я категория), до наименее загрязняющих природу (4-я категория). Один нюанс: при применении законодательства на практике появилась ещё одна «категория» объектов – объекты, в терминологии Росприроднадзора – «не оказывающие влияние на окружающую среду». К подобным объектам чаще относят офисные здания, без находящихся в них выбросов в атмосферу (короче говоря – без кафе, производств и т.д. – только простое офисное здание). Данные объекты мы упомянули, как говорится, «для информации», так как для них нет каких-либо критериев, то мы о них говорить в этой статье не будем.

Категории объектов НВОС

На данный момент известные критерии объектов негативного воздействия на ОС перечислены в Постановлении Пр-ва России № 2398 от 29.12.2020 года. Там они перечислены по порядку от объектов 1-й категории НВОС и далее по уменьшению к объектам 4-й категории:

1)  Итак, как уже говорилось: к объектам 1 (первой) категории относятся объекты, как описывает законодательство – «оказывающие значительное воздействие на ОС», а также объекты, которые можно отнести к областям применения НТД.

Сюда относятся предприятия занимающиеся добычей или переработкой полезных ископаемых; фармацевтические и химические производства; крупные пищевые и животноводческие производства, организации занимающиеся захоронением и обезвреживанием отходов; и т.п.

2)  К объектам 2-й категории, относят объекты, опять же в терминологии Минприроды –  «оказывающие умеренное воздействие на ОС»

       В эту категорию попали такие объекты как: производство электроэнергии; производство различной неметаллической продукции (керамика, стекло, фарфор, известь и т.п.); производство нефтепродуктов и их производных; объекты по сбору и переработке сточных вод; так же объекты по обслуживанию ядерных установок и радиационных источников (да, они не 1-я категория); объекты инфраструктуры ж/д транспорта и т.д.

3)  К объектам 3-й категории относят объекты, называемые – «Оказывающие незначительное негативное воздействие на ОС»

Здесь формулировка критериев самая странная: Осуществление деятельности не указанной для объектов 1-й, 2-й и 4-й категории.

Хотя суда можно однозначно отнести:

  • так же в эту категорию попадают скважины с добычей воды более 500 куб. в сутки;

  • объекты капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев.

4)   К объектам 4-й категории относят объекты «Оказывающие негативное воздействие на ОС» (именно так звучит в определении, без дополнительных примечаний)

      Это категория – «мечта» любого предприятия, но по факту к ним могут отнести только предприятия, которые одновременно удовлетворяют следующими условиям:

  • Отсутствие выброс или наличие только стационарных источников выбросов в атмосферу, но масса их выбросов не должна быть более 10 тонн в год (и должны отсутствовать в этих выбросах вредные вещества 1 и 2 классов и так же должны отсутствовать радиоактивные вещества);

  • Должны отсутствовать сбросы загрязняющих веществ в ОС и местные Водоканалы (кроме сбросов, появившихся в процессе использования вод для бытовых нужд);

  • так же в эту категорию попадают скважины с добычей воды менее 500 куб. в сутки и объекты капитального строительства продолжительностью до 6 месяцев;

Санкции за отсутствие категории НВОС

За отсутствие «Свидетельства о постановке на учёт объекта НВОС» законодательством предусмотрены санкции в виде штрафов, размер которых указан в статье 8.46 КоАП:

  • Должностные лица: от 5 до 20 тыс. рублей;

  • Юр. лица от 30 до 100 тыс. рублей;

  • ИП: от 30 до 100 тыс. рублей.

Порядок выполнения работ

01

Осмотр площадки

Выезд на площадку заказчика для осмотра источников выделения, источников выбросов, сбросов и отходов, а также территории вокруг объекта.

02

Составление перечня отходов, источников выбросов и выбрасываемых веществ

На основе визуального осмотра территории, составляется перечень отходов, источников выбросов (труб, вентиляций, шахт и т.п.), с описанием техпроцесса, для последующего определения выбрасываемых источником загрязняющих веществ.

03

Составление ТЗ в лабораторию для проведения измерений выбросов (при необходимости)

Составляется и отправляется в лабораторию техническое задание для проведения замеров на источниках выбросов подлежащих лабораторным исследованиям (если они необходимы и не были проведены ранее).

04

Получение от лаборатории протоколов измерений выбросов

После проведения замеров лабораторией,  получение от неё готовых протоколов исследований по веществам согласно источникам выбросов.

05

Расчёт показателей накопления отходов, параметров источников выбросов

Проводятся расчёты показателей:

  • накопления отходов производства и потребления;
  • параметров источников выбросов;
  • параметров источников сбросов;
  • также заполняется «служебная информация» по объекту: дата ввода, режим работы, наличие лицензий и т.п.
06

Составление заявки для получения категории НВОС

После проведения всех расчётов заполняется заявка на получение категории НВОС, в которой указываются все отходы, источники выбросов и сбросов. Далее данная заявка загружается на портал «Госуслуги» и подписывается с помощью ЭЦП предприятия.

07

Получение "Свидетельства о постановке на учёт объекта НВОС"

Через 10 дней (регламентный срок) заказчик в личном кабинете на сайте «Госуслуг» получает «Свидетельство о постановке на учёт объекта НВОС» в виде файла в формате «.pdf». Также информация о данном объекте появляется в базе данных обо всех объектах НВОС.

Получение категории НВОС

Чтобы не доводить дело до штрафов необходимо вовремя разрабатывать экологическую документацию и постановку объекта НВОС в частности, даже более того – это сделать в первую очередь. Если нет уверенности в собственных силах, то компания «ДПЭ» к вашим услугам: мы поможем вам составить заявку на получение категории НВОС и получить само «Свидетельство…». Стоимость услуг по постановке на учёт объекта НВОС составляет от 7 500 рублей, что довольно бюджетно на рынке. Свяжитесь с нами, и мы ответим на все ваши вопросы.

Частые вопросы

Да, нужно. Если изменился тех. процесс: добавились/убавились источники выбросов или сбросов; открылось дополнительное производство (появились новые виды отходов) и т.п., то необходимо произвести «актуализацию данных объекта НВОС» — подать новую заявку и получить новое «Свидетельство о постановке на учёт объекта НВОС». Это связано с тем, что в заявке на получение категории НВОС,  а затем и на общем портале объектов НВОС указываются все параметры «производства»: сколько и каких отходов образуется, сколько и каких веществ выбрасывается в атмосферу или в водоёмы и если фактические показатели будут отличаться от поданных в надзорный орган, то это будет истолковано как «сокрытие природоохранной информации» и наказывается штрафами.

До 01.01.2021 была группа объектов, которым Росприроднадзора отказывал в постановке на учёт — так называемые «бескатегорийники». С 01.01.2021 произошли изменения в критериях определения категории объектов НВОС и категории присваиваются всем, практически сейчас не должно существовать объектов которым нельзя присвоить категорию НВОС. Поэтому если Ваш объект до сих пор «бескатегорийный», то необходимо подать заявку заново и получить категорию.

Перечень критериев отнесения объектов к Федеральному надзору указан в Постановление Правительства РФ № 903 от 28 августа 2015 года. Если ваш объект не попадает под указанные критерии, значит он относится к региональному надзору.

Это сделать не сложно, нужно перейти на сайт электронного реестра объектов НВОС.

На данном сайте в соответствующем поле нужно будет вбить ИНН организации: и если у организации стоят на учёте объекты НВОС (не важно сколько), то портал покажет все объекты, которым присвоена категория. Если ничего не высветиться, значит объекты НВОС у организации не поставлен(-ы) на учёт.

Подтверждающим документом является «Свидетельство о постановке на государственный учёт объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду». У него есть дата и уникальный номер, его не выдают в бумажном виде, а высылают по почте в виде документа подписанного ЭЦП. В последнее время также можно встретить документ «Выписка из реестра объектов НВОС», который также является подтверждающим докуметом.

Срока действия у постановки на учёт объекта НВОС нет, если не меняется категория НВОС. Категория НВОС может измениться в случае изменения тех. процесса либо в случае изменения соответствующего законодательства.

Всем юр. лицам и ИП, имеющим в собственности или аренде здания/земли/площадки и т.п. т.е., по сути, всем, кроме арендующих офисные помещения. Это необходимо для того, чтобы получить категорию и далее знать какие документы и отчёты нужно будет делать, т.к. это всё зависит от категории НВОС.

Можно. Категория у объекта НВОС может измениться, например из-за нового подхода к критериям (после 01.01.2021), или если изменились мощности техпроцесса – например, с котельной мощностью в 100 МВт до 1 ГВт и т.п. Для этого необходимо повторно свериться с критериями объектов НВОС, и при обнаружении расхождений между присвоенной категорией и указанными в Постановлении Правительства № 2398, необходимо подавать заявку об актуализации категории.

Это значит кто будет присваивать объекту категорию НВОС и куда подавать отчётные документы:

  • Региональный уровень надзора — категорию объекту НВОС присваивает орган исполнительной власти региона в сфере природопользования: местный Комитет/департамент по природопользованию, возможно региональное Министерство природы и т.п. Это наиболее частый вариант
  • Федеральный уровень надзора — категорию объекту НВОС присваивает филиал Росприроднадзора. Обычно это происходит с объектами особого контроля и наиболее «значимыми» предприятиями: например все объекты 1-й категории НВОС имеют федеральный уровень надзора.

Нас рекомендуют

Заказать консультацию