Постановка на учет НВОС

Российское законодательство в области охраны окружающей среды серьёзно изменилось в 2016 году. Наши законодатели принципиально изменили подход к определению главных загрязнителей природы: раньше существовал, так называемый, «бухгалтерский» подход, т.е. чем больше по штату и денежному обороту компания, тем больше считалось, что она вредит окружающей среде. Однако данный подход не редко приводил к странным случаям – например, крупная IT-компания, сотрудники которой работают только в офисе, разрабатывала всевозможные экологические документы, а небольшой цех по производству ртутных компонентов или гальваники обходился минимумом документации, при том что вреда наносил заметно больше. После 2016 года стал применяться более логичный подход: чем больше у организации вклад в негативное воздействие на окружающую среду, тем больше различной экологической документации она разрабатывает и наоборот.

Категории объектов НВОС

• Первая категория — объекты «Оказывающие значительное воздействие на ОС»
• Вторая категория — объекты «Оказывающие умеренное воздействие на ОС»
• Третья категория — объекты «Оказывающие незначительное негативное воздействие на ОС»
• Четвёртая категория – объекты «Оказывающие негативное воздействие на ОС»
• Пятая категория – объекты «бескатегорийники». Подробнее….

Для того чтобы каким-либо образом разграничить предприятия друг от друга (литейный завод от кондитерской) была создана классификация, названная «Категории объектов негативного воздействия на окружающую среду» («категории объектов НВОС»). Данная классификация и разделила все предприятия и организации в России на 4 группы (по факту получилось даже 5, но об этом позже): предприятия, наносящие наибольший вред окружающей среде стали относится к первой категории объектов НВОС, а предприятия с наименьшим вредом к четвёртой категории объектов НВОС. Попадание предприятия или организации, в какую либо группу категории объектов НВОС регламентируется законодательными нормами (Постановление Правительства РФ № 2398). Причём тут существует нюанс: при составлении заявления на присвоение категории НВОС природопользователь может указать ту категорию, которую, как он понял, должен получить, но вот Росприроднадзор уже присваивает такую категорию объекту НВОС, которую он считает верной. Именно по этой причине существует много жалоб на Росприроднадзор в том, что он не присваивают 4-ю категорию НВОС, как заявлял природопользователь, а только 3-ю.

Необходимость в получении категории объекта НВОС для организаций

Как уже мы говорили ранее, в зависимости от категории объекта НВОС нужно делать определённые экологические документы и отчёты, поэтому пока не известна категория НВОС у организации нет чёткого понимания какие именно природоохранные проекты нужно делать и какие отчёты предоставлять в уставленное законодательством сроки. Когда объекту НВОС присваивается категория, то с этого момента уже нет неопределённости и можно однозначно понять, что нужно делать тому или иному предприятию, а так же какие коэффициенты применять при расчёте и подаче платы за НВОС.

«5-я категория» НВОС или «бескатегорийники»

Как бы ни старался наш законодатель, но в результате практического применения нового законодательства по присвоению категорий объектам НВОС практически сразу возник изъян: появилась ещё одна прослойка организаций, которым законодатель даёт официальный отказ в постановке на учёт объектов НВОС, т.к. осуществляемая ими деятельность отсутствует в критериях. Это особенно чётко было заметно при «старых» критериях» (Постановление № 1029), но и в новом перечне из Постановления Правительства № 2398, они тоже остались, хоть и надо отдать должное законодателю — 90-95% таких объектов они вернули в правовое поле. И хоть подобных объектов сейчас очень мало, всё же какие-то из наших читателей могут ими оказаться, поэтому дадим по ним небольшое описание.

Таким предприятиям необходимо разрабатывать природоохранную документацию (да, даже если у них отсутствует категория НВОС), причём её перечень во многом схож с перечнем для объектов 3-й категории НВОС. Кстати, в бытовом сленге подобные организации называют «5-й категорией» (повторимся — это сленг, т.к. законодательно никакой 5-й категории не существует) или ещё «бескатегорийники». К таковым «счастливчикам» в основном относятся организации, занимающиеся офисной работой или владельцы коммерческой недвижимости.

Процедура получения категории объекта НВОС

Процедуру получения категории объекта НВОС предваряет инвентаризация объекта НВОС, для определения количества отходов, количества источников выбросов и количества источников сбросов. Если данный отчёт имеется, то тогда процедура заполнения заявления с приложениями займёт от 1 до 3 рабочих дней (в зависимости от сложности объекта), и согласование в Росприроднадзоре составляет ещё 10 рабочих дней. Иными словами вся процедура занимает в большинстве случаев не более 3-х, максимум 4-х недель.

Поручив выполнение данной работы нашим сотрудникам Вы получите уже готовый результат в процессе, которого специалисты нашей компании сделают за Вас следующие мероприятия: ​

1. приедут на место и оценят объём работ;

2. проведут инвентаризацию Объекта НВОС;

3. привлекут при необходимости аккредитованные лаборатории в области контроля отходов, воздуха и воды;

4. соберут необходимые исходные данные (некоторые данные имеются только у заказчика работ);

5. заполнят заявку на присвоение категории объекта НВОС с проведением необходимых расчётов в приложениях к заявке;

6. отправят заявку в департамент Росприроднадзора или орган местного самоуправления;

7. получат «Свидетельство о постановке на учёт объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду» и передадут его Вам.

​​Стоимость услуг по постановке на учёт объекта НВОС составляет от 7 500 руб.
Мы гарантируем своим клиентам предоставление консультаций по всем вопросам природоохранного российского законодательства во время всего периода сотрудничества.

Штрафы и последствия

Важно понимать, что отсутствие «Свидетельства о постановке на учёт объекта НВОС» помимо текущих неудобств в плане отсутствия чёткого понимания, какую природоохранную документацию нужно разрабатывать, наказывается и штрафными санкциями (статья 8.46 КоАП):​

• Должностные лица: от 5 до 20 тыс. рублей

• Юр. лица и ИП: от 30 до 100 тыс. рублей

​​Не доводите дело до подобных ситуаций – позвольте Вам помочь профессионалам!