Экологическое сопровождение Сроки
От 7 до 10 дней
Поводов написать данную статью в начале нынешнего года появилось парочка: первый — к нам стали обращаться различные СНТ и ДНП по поводу разработки паспортов отходов и разъяснения что это такое и второй — это деятельность нового регионального оператора – НЭО (Невский Экологический Оператор) который начал свою работу в области, где собственно все СНТ и расположены и стал требовать от них паспорт отхода для вывоза мусора (собственно, по этому поводы связаны между собой).
Начнём с регионального оператора – он как организация вывозящая отходы обязан затребовать у образователя отходов паспорта на вывозимые отходы. Это всё прописано в законах уже давно, ещё до появления «института региональных операторов», поэтому тут нет самоуправства – рег. оператор просто выполняет требования закона. Между прочим, логика у такого требования тоже есть: в паспорте отхода указывается состав отхода и его класс опасности, а значит перевозчик отходов может во-первых убедиться что данный отход он имеет право вывозить (отхода имеется в его лицензии), а во-вторых знает куда его отвезти: на сортировку, на мусороперерабатывающий завод или на полигон для захоронения: всё это зависит от состава. Когда данной информации нет, и перевозчик не знает степень опасности отхода, то он может отвезти его туда, где отход способен причинить ещё больший вред природе и человеку (это в теории). Что исключить такие ситуации и придуман паспорт отхода, который отвечает на многие вопросы как образователя отхода, так и перевозчика отходов и даже государства, которое ведёт статистику (должно, по крайней мере).
Вернёмся к нашим дорогим СНТ. Они как юридические лица обязаны разрабатывать паспорт отхода, причём эта обязанности возникаем у них сразу же при создании СНТ. Если до некоторого времени они обходились без данного документа, то это было нарушение и слава богу, что их не проверили и не оштрафовали – наказания за отсутствие паспорта отхода значительные: до 350 тысяч рублей. Кстати, в России, если кто-то ещё не знает, существует федеральный каталог отходов – ФККО, насчитывающий несколько тысяч наименований отходов, причём у каждого предприятия может образовываться (а обычно так и бывает) несколько видов отходов.
Порядок выполнения работ
Осмотр площадки и анализ видов отходов
Осмотр территории предприятия организации для определения отходообразующей деятельности и составления перечня образующихся отходов.
Составление перечня отходов и определение их согласно ФККО
Преобразование отходов, найденных на площадке заказчика из «бытовых названий» в названия согласно ФККО.
Составление заявки в лабораторию для проведения анализов отходов
После определения количества отходов и согласования их с заказчиком составляется заявка в лабораторию, аккредитованную на проведение исследований отходов.
Согласование протоколов с лабораторией
Лаборатория на основе заявки с видами отходов проводит анализ отходов и после этого предоставляет предварительные варианты протоколов (черновики) для проверки: наименования отходов, адресов отбора проб, названия юридических лиц и т.п. Это всё делается с целью избежать ошибок при дальнейшей печати протоколов исследований.
Получение готовых протоколов отходов
После согласования протоколов отходов, лаборатория предоставляет окончательные варианты протоколов с указанием необходимых данных.
Разработка паспортов отходов
На основе полученных протоколов лабораторных исследований отходов происходит разработка самих паспортов отходов, подготовки сведений об отходе, в отдельных случаях расчёта класса опасности отхода.
Передача ПО заказчику
После разработки паспортов отходов формируется комплект документов по паспортам отходов для передачи на подпись заказчику.
Вот и у СНТ тоже может образовываться более чем один вид отхода, но обычно для перевозчиков, в т.ч. и для региональных операторов, бывает достаточно только 1 вида отходов. Поэтому мы всегда предлагаем для разработки на выбор один из следующих видов отходов, которые могут образовываться у СНТ:
Пожалуй, это все основные отходы, которые образуются у СНТ. При этом нужно понимать, что если у СНТ образуются несколько из перечисленных (а может и каких-то других) видов отходов, то по закону они должны сделать документы на все эти отходы.
После того как СНТ определится с видом отхода, на который нужно делать паспорт, мы заказываем лабораторию для проведения исследований, потом по итогу проведения исследований получаем у них протокол и далее разрабатываем паспорт отхода. Следует обратить внимание, что с 01 января 2021 года существует новая форма паспорта отхода, которая регулируется постановлением Правительства РФ № 1026 от 08.12.2020 года – все отходы, разработанные после этой даты, должны быть сделаны уже по новой форме. При этом если у вас уже имеются паспорта отходов, сделанные после августа 2014 года, то переделывать ничего не нужно – они считаются действующими. Теоретически организации (и СНТ как частный случай) могут иметь паспорта отходов в 2-х вариантах: сделанные до 2021 года по старой форме для одних отходов и сделанные после 2021 года уже по новой форме для «новых» (вновь образованных) отходов.
Надеемся наша информация поможет разобраться в данном вопросе тем, кто только недавно столкнулся с подобной темой.
Частые вопросы
Другие материалы по теме