«Проект НДВ» немного странное и не для всех привычное новое выражение. Что же это такое? Возможно, многие ещё помнят «Проект ПДВ» или «том ПДВ», который необходимо было разрабатывать всем организациям, имеющим стационарные источники выбросов. Так вот «Проект НДВ» – это его прямой наследник: «внешне» заменили одно слово – «Проект» заменили на «Нормативы» и стал вместо «ПДВ» – «НДВ». По факту же изменения более заметны.
Изменения в НДВ
Давайте разберёмся:
Раньше проект ПДВ (как уже упоминалось) делали все, кто имел стационарные источники выбросов, после этого согласовывали аж в 4-х инстанциях:
-
в НИИ гигиены и эпидемиологии (ФБУЗ) – для получения экспертного заключения;
-
в Роспотребнадзоре – для получения санитарно-эпидемиологического заключения;
-
в Росприроднадзоре – для получения (внимание!) нормативов выбросов;
-
в Росприроднадзоре/«местном природоохранном органе» (это зависело от федеральной или региональной подчинённости предприятия) — для получения «Разрешения на выбросы».
В итоге только «разрешение на выбросы» являлось документом позволяющим законно осуществлять выбросы в атмосферу.
Проект НДВ и категория НВОС
Сейчас, после изменения законодательства, по сути, у предприятий эксплуатирующих какую-либо категорию НВОС должен быть свой документ позволяющий легально осуществлять выбросы в атмосферу:
-
объекты 4-й категории – для них не предусмотрен такой документ, но предприятие и не может получить 4-ю категорию НВОС, если у него имеются выбросы – в общем это взаимоисключающие условия;
-
объекты 3-й категории – разрабатывают «проект НДВ», только если в выбросах от их источников присутствуют вещества 1 и 2 класса опасности. А «разрешающим» документом – для них является программа ПЭК, по которой необходимо производить ежегодный отчёт.
-
объекты 2-й категории – разрабатывают «проект НДВ», а точнее рассчитывают НДВ (нормативы допустимых выбросов) в рамках разработки более общего проекта – «Декларации о воздействии на окружающую среду» – ДВОС. Он и является – «разрешающим» выбросы (и сбросы и размещение отходов) документом.
-
объекты 1-й категории – проводят, пожалуй, самый большой объем работы. Они также рассчитывают НДВ, но, как и объекты 2-й категории, в рамках «общей» работы по оценке воздействия предприятия на ОС. Им это необходимо для получения своего особого документа – «Комплексного экологического разрешения» – КЭР. Для объектов 1-й категории НВОС именно КЭР является «разрешающим» документом, позволяющим в течении 7 лет законно осуществлять выбросы в атмосферу (а также сбросы в водные источники и размещение отходов).
