Экологическое сопровождение 
В среднем, порядка четырёх месяцев
Вопрос, озаглавленный в названии статьи не такой уж и редкий и часто встречает в поисковых запросах. Похоже, что регулярное изменение экологического законодательства внесло небольшую путаницу в умы наших коллег или может, это начинающие специалисты запутались в терминологии из-за встречающихся названий по старой и новой версиям проекта выбросов.
Давайте сначала расшифруем сами термины:
ПДВ – проект (предельно) допустимых выбросов (загрязняющих веществ в атмосферу)
НДВ – нормативы допустимых выбросов (загрязняющих веществ в атмосферу)
Как видно ПДВ – считался «проектом», т.е. имел официальный статус «проекта», а НДВ официально его не имеет, но по-сути так же является самостоятельным проектом.
Мы не случайно говорим о ПДВ в прошедшем времени – ПДВ использовался до глобальных изменений в законодательстве и введения категорийности (2015-2016 года). Кстати, неотъемлемой частью разработки проекта ПДВ был расчёт нормативов допустимых выбросов (тех самых НДВ), а итогом разработки проекта ПДВ было получение «разрешений на выбросы», выдаваемых Росприроднадзором.
Разрабатывать проект ПДВ приходилось всем (абсолютно всем) у кого имелись источники выбросов в атмосферу (и металлургам и владельцам автостоянок).
Надеемся почему взято в кавычки слово «проект» вы уже поняли.
Итак, необходимость в разработке НДВ появилась уже после упомянутых изменений в законодательстве. НДВ точно необходимо разрабатывать организациям, эксплуатирующим объекты 1-й и 2-й категории НВОС. Это связано с тем, что нормативы входят в состав либо КЭР (объекты 1-й категории), либо Декларации о воздействии на ОС (объекты 2-й категории). Для объектов 3-й категории НВОС необходимость разрабатывать (а точнее «рассчитывать») НДВ существует только тогда, если в выбросах от источников на объекте имеются вещества 1-го и/или 2-го класса опасности. Для объективности так же упомянем и объекты 4-й категории НВОС – для них НДВ рассчитывать не нужно.
Выезд на площадку заказчика для осмотра территории, источников выделения, источников выбросов, территории вокруг объекта.
На основе визуального осмотра территории, составляется перечень источников выбросов (труб, вентиляций, шахт и т.п.) с описание тех процесса, для последующего определения выбрасываемых источником загрязняющих веществ.
Составляется техническое задание в лабораторию для проведения замеров на источниках выбросов подлежащих лабораторным исследованиям.
Выезд лаборатории для замеров и получение от неё готовых протоколов исследований по веществам согласно источникам выбросов.
Заказ и получение в государственных структурах справочного и картографического материала:
Справка о фоновых концентрациях веществ в атмосфере;
Справка о климатических характеристиках района;
Ситуационный план в масштабе 1:2000;
Привязка к местной системе координат.
После получения справочного материала и на основе готовых протоколов лабораторных исследований источников выбросов проводит расчёт нормативов и составляется проект НДВ, имеющий следующие основные разделы:
Аннотация (пояснительная записка);
Проведение расчётов рассеивания загрязняющих веществ;
Составление плана-графика контроля НДВ;
Выводы по проекту.
Оплата и передача скомпонованного проекта НДВ в «Центр гигиены и эпидемиологии» для проведения экспертизы с последующим получением «Экспертного заключения на проект НДВ».
Небольшое, но важное дополнение: несмотря на то, что законодательство перешло на «категорийную» парадигму и теперь использует только термин НДВ, проект ПДВ всё ещё можно будет встретить в работе в течении нескольких лет (до 2025 года). Дело в том, что для объектов 1-й категории НВОС разрешили использовать существующие у них проекты ПДВ до срока его завершения (срока истечения «разрешений на выбросы»), а также пока ещё допускается разработка и согласование проекта ПДВ, опять же, исключительно для объектов 1-й категории НВОС, но после 2025 года уже и это будет сделать невозможно: по планам законодателей к этому времени все объекты 1-й категории уже должны будут получить КЭР (комплексное экологическое разрешение).
Текущая версия КоАП имеет в своём составе одни из самых больших штрафов (в экологической части) именно за загрязнение воздуха. Если прочитать статью статья 8.21 КоАП, то можно увидеть следующие размеры штрафов:
должностные лица – 40 000 – 50 000 рублей;
ИП – 30 000 – 50 000 рублей;
юр. лица – 180 000 – 250 000 рублей;
так же есть вероятность остановки деятельности предприятия на 90 суток.
