Проект НДВ и ПДВ в чем разница

Вопрос, озаглавленный в названии статьи не такой уж и редкий и часто встречает в поисковых запросах. Похоже, что регулярное изменение экологического законодательства внесло небольшую путаницу в умы наших коллег или может, это начинающие специалисты запутались в терминологии из-за встречающихся названий по старой и новой версиям проекта выбросов.

Давайте сначала расшифруем сами термины:

ПДВ – проект (предельно) допустимых выбросов (загрязняющих веществ в атмосферу)

НДВ – нормативы допустимых выбросов (загрязняющих веществ в атмосферу)

Как видно ПДВ – считался «проектом», т.е. имел официальный статус «проекта», а НДВ официально его не имеет, но по-сути так же является самостоятельным проектом.

Проект ПДВ

Мы не случайно говорим о ПДВ в прошедшем времени – ПДВ использовался до глобальных изменений в законодательстве и введения категорийности (2015-2016 года). Кстати, неотъемлемой частью разработки проекта ПДВ был расчёт нормативов допустимых выбросов (тех самых НДВ), а итогом разработки проекта ПДВ было получение «разрешений на выбросы», выдаваемых Росприроднадзором.

Разрабатывать проект ПДВ приходилось всем (абсолютно всем) у кого имелись источники выбросов в атмосферу (и металлургам и владельцам автостоянок).

Проект НДВ

Надеемся почему взято в кавычки слово «проект» вы уже поняли.

Итак, необходимость в разработке НДВ появилась уже после упомянутых изменений в законодательстве. НДВ точно необходимо разрабатывать организациям, эксплуатирующим объекты 1-й и 2-й категории НВОС. Это связано с тем, что нормативы входят в состав либо КЭР (объекты 1-й категории), либо Декларации о воздействии на ОС (объекты 2-й категории). Для объектов 3-й категории НВОС необходимость разрабатывать (а точнее «рассчитывать») НДВ существует только тогда, если в выбросах от источников на объекте имеются вещества 1-го и/или 2-го класса опасности. Для объективности так же упомянем и объекты 4-й категории НВОС – для них НДВ рассчитывать не нужно.

ПДВ для объектов 1-й категории

Небольшое, но важное дополнение: несмотря на то, что законодательство перешло на «категорийную» парадигму и теперь использует только термин НДВ, проект ПДВ всё ещё можно будет встретить в работе в течении нескольких лет (до 2025 года). Дело в том, что для объектов 1-й категории НВОС разрешили использовать существующие у них проекты ПДВ до срока его завершения (срока истечения «разрешений на выбросы»), а также пока ещё допускается разработка и согласование проекта ПДВ, опять же, исключительно для объектов 1-й категории НВОС, но после 2025 года уже и это будет сделать невозможно: по планам законодателей к этому времени все объекты 1-й категории уже должны будут получить КЭР (комплексное экологическое разрешение).

Что будет, если не иметь проект ПДВ или НДВ?

Текущая версия КоАП имеет в своём составе одни из самых больших штрафов (в экологической части) именно за загрязнение воздуха. Если прочитать статью статья 8.21 КоАП, то можно увидеть следующие размеры штрафов:

• должностные лица – 40 000 – 50 000 рублей;

• ИП – 30 000 – 50 000 рублей;

• юр. лица – 180 000 – 250 000 рублей;

• так же есть вероятность остановки деятельности предприятия на 90 суток.

Частые вопросы