Сроки
В среднем, порядка четырёх месяцев
Зона санитарной охраны — определенная ограниченная территория (а, иногда и часть акватории) вокруг производственной площадки (которая может быть и на воде), которая позволяет исключить возможность химического и бактериологического загрязнения воды. Расчет поясов ЗСО производится в соответствии с методиками, которые, в свою очередь, опираются на СанПиН. Каждая зона является своеобразным уровнем в системе фильтрации: на первом «уровне» непосредственно находится водозаборное сооружение и применяются самые строгие правила; второй — контроль бактериологической составляющей; третий — контроль химической составляющей.
Для расчета поясов ЗСО необходимо составить проект, для разработки которого следует обратиться к специалистам, умеющими производить гидрогеологические расчёты. Они помогут определить, замерить и вычислить следующие параметры:
расход воды (задается в плане и указывает водопотребность);
мощность пласта (здесь и нужны знания в гидрогеологии);
коэффициент фильтрации (скорость заполнения воды при откачке из скважин);
уклон потока и его направление (по карте гидроизогипс, есть вероятность найти данные в инженерных изысканиях);
активная пористость (рассчитывается или находится в справочной литературе).
описание территории вокруг водозабора (скважины) с рекомендациями по эксплуатации и защите.
В дальнейшем именно эти показатели влияют на размеры охраняемой области, например, при увеличении расхода участок «круглеет» и увеличивается, а при увеличении пористости — «круглеет», но уменьшается и т.д. Также на характер границ влияют реки, линии водоразделов и их положение относительно водозабора. Для бактериологической полосы (второй) также следует учитывать период выживаемости микроорганизмов, а для химической (третьей) — расстояние, на которое может распространиться загрязнение.
Перейдем непосредственно к вопросу расчета поясов ЗСО источников водоснабжения. Граница 1-ого пояса определяется на расстоянии ⩾ 30 м от водозабора для защищенных подземных вод (изолированы от проникновения загрязняющих веществ из других водоносных горизонтов) и ⩾ 50 м — для недостаточно защищенных. Главная задача данной полосы — обезопасить источник водоснабжения от разного рода загрязнений.
Контуры 2-ойго и 3-го поясов определяются гидродинамическими и гидрогеологическими вычислениями, при этом также учитывается показатель защищенности. В 3-ем поясе чаще всего не учитывают время просачивания, это позволяет исключить риск нарушения сплошности водоупорного слоя.
Для удобства расчета поясов зоны санитарной охраны разработаны специализированные программы, типа «AMWELLS», они помогают гидрогеологам с построением разрезов, нанесением на карты линий изогипс в электронном виде, а также с моделированием и формированием отчета.
Порядок выполнения работ
Осмотр площадки
Выезда на площадку заказчика для осмотра скважины, ориентировочного первого пояса ЗСО, оценка возможности сокращения 1-го пояса ЗСО (при необходимости).
Составление ТЗ в лабораторию для проведения анализов воды
Составляется техническое задание и подаётся заявка в аккредитованную лабораторию для проведения исследований воды из скважины (если этих исследований нет у заказчика).
Получение от лаборатории протоколов анализов воды
Получение от лаборатории протоколов исследования воды на:
Получение картографического материала
Получение карт 1:1000/1:2500 и 1:10000/1:25000 для разработки проекта.
Разработка проекта ЗСО
Разработка проекта ЗСО согласно полученных исходных данных.
Согласование проекта ЗСО в ФБУЗ
Получение «Экспертного заключения» на проект ЗСО.
Составление карта-плана кадастровым инженером
Нанесения кадастровым инженером границ ЗСО на кадастровые карты.
Все полученные в результате исследований сведения о границах, отражаются в проекте, составление которого может длиться от 1 до 3-х месяцев, далее будет согласование в надзорных органах в среднем 3-4 месяца. Также нужно учитывать, что для поверхностного и подземного источника водоснабжения требуются разный перечень документов. В результате разработки проекта вы получите санитарно-эпидемиологическое заключение от Роспотребнадзора и возможность законно использовать водные ресурсы для своей промплощадки.
Отсутствие упомянутого санитарно-эпидемиологического заключения на проект ЗСО может привести к административной ответственности, а при причинении вреда жизни или здоровью человека и к уголовной. Что же касается административной ответственности, то согласно статься 8.42 КоАП РФ она выглядит так:
штрафы для должностных лиц – 50 000 – 80 000 руб.
штрафы для ИП – 50 000 – 80 000 руб.
штрафы для юр. лиц – 600 000 – 1 000 000 руб.
и ещё существует норма в приостановлении работы на 90 суток.
Частые вопросы
Проект ЗСО согласуется в следующих органах:
Центр гигиены и эпидемиологии (ЦНИЭ) или ФБУЗ,
Управлении Роспотребнадзора по региону, в котором расположена скважина (или поверхностный водозабор).
Да, изменится водопотребление, у новой скважины будут свой номер и свой паспорт скважины именно с её характеристиками.
Проект ЗСО необходим, чтобы снизить влияние внешних факторов на качество добываемой воды и исключить химическое или бактериологическое загрязнение воды, которое в конечном счёте может повлиять на здоровье человека.
Разработка проекта ЗСО занимает 1-1,5 месяца; затем идёт процедура согласования проекта с Центром гигиены и эпидемиологии и Роспотребнадзором, это составляет 3-4 месяца.
Согласно статье 8.42 КоАП применяются следующие штрафы:
Должностные лица – 50 000 – 80 000 руб.
ИП – 50 000 – 80 000 руб.
Юр. лица – 600 000 – 1 000 000
Приостановление деятельности на 90 суток
На данный момент это:
ФЗ № 2395-1 от 21.02.1992 (О недрах);
СанПиН 2.1.4.1110-02;
СанПиН 2.1.3684-21.
Санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ЗСО не имеет срока давности. По факту до тех пор, пока существует скважина (или иной источник водоснабжения).
Проект ЗСО необходимо разрабатывать всем юридическим лицам и ИП, у которых имеются скважины. Физические лица от данной документации освобождены.
Да, земля на которой располагается скважина должна находится во владении на законном основании: или собственно или аренда (желательно долгосрочная).
Можно, если она находятся в так называемом «кусте скважин», т.е. между ними имеется не большое расстояние (несколько сотен метров).
Стоимость зависит от многих факторов:
Количества скважин (водозаборов),
Необходимости инструментальных замеров воды,
Наличия паспорта скважины,
Расстояния до нормируемых объектов (будет ли сокращение ЗСО). Минимальное расстояние – 30 метров.
Цена начинается от 100 000 рублей проект с 1 скважиной.
Обычно это касается старых скважин, советских времён, хотя и на скважины 90-х не всегда найти документы. В этом случает сначала следует поискать информацию о скважине в территориальном фонде геоинформации. Если там нет никаких данных, то тогда необходимо провести «каротаж» скважины: повторно пригласить бурильщиков чтобы они произвели все необходимые замеры.
Проект ЗСО – это «буферная зона» вокруг скважины (или иного источника водоснабжения), минимизирующая влияние внешних воздействия на скважину и воду, добываемую из неё.
Паспорт скважины — это документ, в котором указаны технические характеристики скважины: глубина, напор, состав земли послойно и прочее. Его выдаёт буровая компания после бурения скважины.
Другие материалы по теме