Сроки
В среднем, порядка четырёх месяцев.
Проектирование зоны санитарной охраны (ЗСО) является актуальной темой для любой организации, имеющей в своём владении скважину и использующую воду для хозяйственно-бытового (в т.ч. питьевого) водоснабжения. Хотим заметить, что если вода используется исключительно для технологического водоснабжения, например для охлаждения технологического оборудования или добавление в непищевую продукцию (бетон), т.е. не подразумевается непосредственное соприкосновение человека с водой, то в таком случает проект зоны санитарной охраны разрабатывать не нужно.
Давайте рассмотрим в чём же заключается необходимость проектирования ЗСО для организации.
Утверждённый проект зоны санитарной охраны означает для организации, что вокруг скважины (или места поверхностного водозабора) будет существовать некий буфер, представляющий собой три пояса ЗСО который исключит загрязнение воды. И все, кто захочет осуществить какую-либо деятельность в пределах трех поясов ЗСО (например, строительство чего-либо), будет обязан согласовать данные действия с владельцем скважины, чтобы исключить негативное воздействие на источник водоснабжения, ведь это воздействие может привести к ухудшению параметров воды и в дальнейшем повлиять на жизнь или здоровье человека.
Наличие у организации проекта ЗСО позволит:
соблюсти законодательство,
избежать получения штрафных санкций при проверках контролирующих структур,
иметь необходимый и убедительный пакет документов при возникновении споров с другими хозяйствующими субъектами,
производить периодический контроль параметров воды, чтобы исключить негативное воздействие на здоровье человека.
Все эти факторы важно учитывать в процессе всей, надеемся долгой, деятельности организации, т.к. их соблюдение позволяет оптимально и быстро решать все возникающие вопросы касающиеся источника водоснабжения.
Порядок выполнения работ
Осмотр площадки
Выезда на площадку заказчика для осмотра скважины, ориентировочного первого пояса ЗСО, оценка возможности сокращения 1-го пояса ЗСО (при необходимости).
Составление ТЗ в лабораторию для проведения анализов воды
Составляется техническое задание и подаётся заявка в аккредитованную лабораторию для проведения исследований воды из скважины (если этих исследований нет у заказчика).
Получение от лаборатории протоколов анализов воды
Получение от лаборатории протоколов исследования воды на:
Получение картографического материала
Получение карт 1:1000/1:2500 и 1:10000/1:25000 для разработки проекта.
Разработка проекта ЗСО
Разработка проекта ЗСО согласно полученных исходных данных.
Согласование проекта ЗСО в ФБУЗ
Получение «Экспертного заключения» на проект ЗСО.
Составление карта-плана кадастровым инженером
Нанесения кадастровым инженером границ ЗСО на кадастровые карты.
Зона санитарной охраны имеет три пояса – по сути три окружности вокруг место водозабора (скважины или поверхностного источника). Размеры и функциональное назначение этих трех поясов разное и регулируется СанПиН по ЗСО:
первый пояс ЗСО – зона строгой охраны. Имеет строгий, определённый СанПиН размер – 30-50 метров. В пределах первого пояса ЗСО не должно находится никаких здание и сооружений, не относящихся к водозабору. Например: дополнительная насосная станция – можно, а сарай/склад для инструментов – нельзя,
второй пояс ЗСО – зона, исключающая бактериологическое загрязнение источника водоснабжения. Не имеет строгого размера и определяется в процессе проектирования ЗСО. Зависит от многих факторов, основные из которых: мощность скважины (количество воды в сутки в кубометрах), глубины скважины и, соответственно, водоносного горизонта её питающего,
третий пояс ЗСО – зона, исключающая химическое загрязнение источника водоснабжения. Так же, как и второй пояс, он определяется по итогам расчётов в процессе разработки проекта ЗСО.
В отдельных случаях допускается производить сокращение первого пояса ЗСО, но это всегда индивидуально, зависит от текущей ситуации вокруг источника водозабора и необходимо на месте разбираться с каждым таким случаем, чтобы убедить подразделения Роспотребнадзора в необходимости данного сокращения.
Нормы СанПиН, постановления правительства.
Отсутствие проекта ЗСО, последствия, штрафы. Любая организация, добывающая воду для хозяйственно-бытовых нужд, понимает, что в процессе работы с водой будет соприкасаться человек, а значит необходимо исключить влияние некачественной воды на здоровье человека. Этой логикой и руководствуются государственные органы, осуществляющие контроль в сфере эпидемиологического благополучия населения, в частности Роспотребнадзор. Поэтому отсутствие должным образом согласованной зоны санитарной охраны источника водоснабжение грозит предприятию штрафными санкциями согласно действующему на территории РФ законодательству.
Мы гарантируем своим клиентам предоставление консультаций по всем вопросам, касающимся проекта ЗСО, в частности, и природоохранного законодательства в общем. Стоимость услуг по разработке проекта ЗСО начинается от 100 000 руб. и проектируется в среднем, в течение четырех месяцев с учётом времени на согласование. На выходе вы получите разработанный и утверждённые проект ЗСО, который будет отвечать всем актуальным требованиям законодательства.
Частые вопросы
Проект ЗСО согласуется в следующих органах:
Центр гигиены и эпидемиологии (ЦНИЭ) или ФБУЗ,
Управлении Роспотребнадзора по региону, в котором расположена скважина (или поверхностный водозабор).
Да, изменится водопотребление, у новой скважины будут свой номер и свой паспорт скважины именно с её характеристиками.
Проект ЗСО необходим, чтобы снизить влияние внешних факторов на качество добываемой воды и исключить химическое или бактериологическое загрязнение воды, которое в конечном счёте может повлиять на здоровье человека.
Разработка проекта ЗСО занимает 1-1,5 месяца; затем идёт процедура согласования проекта с Центром гигиены и эпидемиологии и Роспотребнадзором, это составляет 3-4 месяца.
Согласно статье 8.42 КоАП применяются следующие штрафы:
Должностные лица – 50 000 – 80 000 руб.
ИП – 50 000 – 80 000 руб.
Юр. лица – 600 000 – 1 000 000
Приостановление деятельности на 90 суток
На данный момент это:
ФЗ № 2395-1 от 21.02.1992 (О недрах);
СанПиН 2.1.4.1110-02;
СанПиН 2.1.3684-21.
Санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ЗСО не имеет срока давности. По факту до тех пор, пока существует скважина (или иной источник водоснабжения).
Проект ЗСО необходимо разрабатывать всем юридическим лицам и ИП, у которых имеются скважины. Физические лица от данной документации освобождены.
Да, земля на которой располагается скважина должна находится во владении на законном основании: или собственно или аренда (желательно долгосрочная).
Можно, если она находятся в так называемом «кусте скважин», т.е. между ними имеется не большое расстояние (несколько сотен метров).
Стоимость зависит от многих факторов:
Количества скважин (водозаборов),
Необходимости инструментальных замеров воды,
Наличия паспорта скважины,
Расстояния до нормируемых объектов (будет ли сокращение ЗСО). Минимальное расстояние – 30 метров.
Цена начинается от 100 000 рублей проект с 1 скважиной.
Обычно это касается старых скважин, советских времён, хотя и на скважины 90-х не всегда найти документы. В этом случает сначала следует поискать информацию о скважине в территориальном фонде геоинформации. Если там нет никаких данных, то тогда необходимо провести «каротаж» скважины: повторно пригласить бурильщиков чтобы они произвели все необходимые замеры.
Проект ЗСО – это «буферная зона» вокруг скважины (или иного источника водоснабжения), минимизирующая влияние внешних воздействия на скважину и воду, добываемую из неё.
Паспорт скважины — это документ, в котором указаны технические характеристики скважины: глубина, напор, состав земли послойно и прочее. Его выдаёт буровая компания после бурения скважины.
Другие материалы по теме