Экологическое сопровождение 
Сроки
От двух недель.
Такой документ, как производственный экологический контроль или ПЭК, уже давно существует в экологической сфере. Ещё статья 67 Федерального закона №7 (Об охране окружающей среды) ввела его понятие в начале «нулевых». Там в общих чертах говорится о содержании программы ПЭК и её функциональном назначении и кому она нужна – объектам НВОС 1, 2 и 3 категории. Более же подробную информацию на данный момент можно почерпнуть из свежего приказа Минприроды от 18 февраля 2022 года № 109. Именно данным приказов руководствуются сейчас все, кто разрабатывает программу ПЭК, но даже при этом там предоставлена определённая свобода действий для разработчика.
Программа ПЭК как некий обобщающий экологический документ предприятия заключает в себе всё что можно узнать о воздействии этого предприятия на природу. Основные его блоки должны включать в себя следующие моменты:
Информацию об отходах (какие и сколько образуются, куда и кем перевозятся);
Информацию о выбросах в атмосферу (вещества, источники, аэродинамические показатели);
Информацию о сбросах в окружающую среду (так же вещества, периодичность контроля);
Данные о лабораториях, производящих замеры воды, воздуха и отходов;
Данные о аппаратуре измеряющей показатели воздуха и воду (для объектов 1-й категории);
Данные о сотрудниках ответственных за экологию и наличии у них обучения по экологической безопасности;
Планы-графики периодического контроля параметров;
Прочие, общие сведения (информация на усмотрение разработчика).
Именно в последнем пункте можно проявить фантазию и указывать всё, что эколог посчитает необходимым для данного предприятия (или его филиала).
Как видно из состава программы ПЭК её основное назначение в определении видов воздействия на окружающую среду и последующие периодический контроль этих воздействий, как с помощью плана-графика контроля, так и с помощью «отчёта о ПЭК». Так в программе можно сразу узнать все параметры воздействия предприятия на природу, не заглядывая в отдельные «специализированные» проекты (проекты по отходам, воздуху, воде). Это довольно удобно и для самих сотрудников предприятия, и для проверяющих предприятие инспекторов, более того путём сравнения программы ПЭК и отдельных проектов можно понять были ли искажены данные, т.к. эти данные должны совпадать и у ПЭК, и у проектов.
Порядок выполнения работ
Осмотр площадки
Выезд на площадку заказчика для осмотра территории и имеющейся документации по экологии: инвентаризации выбросов, инвентаризации отходов, наличия обучения у ответственного лица.
Анализ имеющейся документации
Сравнение того, что фактически имеется на площадке с разработанной документацией, анализ документации, определение недостающих нормативных актов.
Составление программы ПЭК
Составление программы ПЭК, куда входят следующие разделы:
общие положения;
сведения об инвентаризации выбросов;
сведения об инвентаризации сбросов;
сведения об инвентаризации отходов и объектов их размещения;
сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление ПЭК;
сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах);
составление плана-графика контроля по ПЭК.
Передача и подписание подготовленной программы ПЭК у заказчика
Предоставление готовой программы ПЭК заказчику и подписание программы ПЭК у руководителя заказчика.
Несмотря на такое важное место программы ПЭК в иерархии экологических документов, её не нужно где-либо согласовывать – она утверждается руководителем предприятия. И только для объектов 1-й категории можно, с натяжкой, считать, что будет происходить согласование: для них программа ПЭК подаётся в месте со всеми прочими документами для согласования и получения комплексного экологического разрешения (КЭР), но отдельно программу ПЭК согласовывать не нужно.
Так же своей важность программа ПЭК заслужила то что во-первых она обязательный документ, а во-вторых за отсутствие этого обязательного документа предусмотрена административная ответственность в виде штрафов. Вот какие штрафы предусматривается статья 8.5 КоАП:
Должностные лица – 3 000 – 6 000 руб.
Юр. лица – 20 000 – 80 000 руб.
Обращаясь за разработкой программы ПЭК в нашу компанию, вы избежите подобных неприятности, а доступная цена в 25 000 рублей сделает сотрудничество с нами ещё и выгодным. Наши специалисты отслеживают все последние изменения в законодательстве и разрабатывают проекты, за которые нам не стыдно. Свяжитесь с нами и убедитесь в этом.
Образцы и формы документа
Частые вопросы
Т.к. в программе ПЭК отображается количество и виды отходов, кол-во и типы источников выбросов и сбросов, то разумно сделать её на каждую площадку, ведь данные показатели уникальны для каждой площадки. Кроме того, так удобнее составлять программу контроля за ПЭК и отчёт по ПЭК – отдельно по каждой площадке.
Во-первых — это требование законодательства, за нарушение которого предусмотрены денежные штрафы, ну а во-вторых — программа ПЭК является неким сводным документом в котором в одном месте можно можно узнать о параметрах воздействия предприятия на окружающую среду: на землю, на воздух, на воду. Это позволяет не штудировать всю имеющуюся документацию по экологии на предприятии, а посмотреть в одном документе.
При получении всех необходимых исходных данных программа ПЭК разрабатывается в течении двух недель.
Программа ПЭК не имеет срока действия, если у предприятия не изменяет технологический процесс (не меняется кол-во и виды отходов, не меняются источники выбросов в воздух или сбросов в воду), иначе её нужно редактировать. Также её нужно менять/редактировать, если изменяется законодательство в сфере разработки программы ПЭК.
Программа ПЭК разрабатывается юридическими лицами и ИП, которые эксплуатируют объекты НВОС 1, 2 и 3-й категорий.
Для того чтобы разработать программу ПЭК наличие дипломов/сертификатов не обязательно – главное обладать знаниями как сделать. НО в самой программе ПЭК необходимо указать ответственного за экологическую безопасность на предприятии, и у этого человека должно быть пройдено обучение (повышении квалификации) по экологической безопасности, т.к. дата и номер документа об обучении (повышении квалификации) указываются в программе ПЭК.
