Экологическое сопровождение 
Сроки
От двух недель.
Для начала давайте определимся, что же такое производственный экологический контроль. Существующего определения нет, только информация с требованиями в различных подзаконных актах, которые этот производственный экологический контроль регламентируют. Основной из этих документов на сегодняшний день – это Приказ Минприроды № 109 от 18.02.2022 г.(в актуальной редакции). Исходя из этого можно сделать вывод, что производственный экологический контроль это такой общий (сводный) документ описывающий ситуацию с экологией на предприятии: как предприятие загрязняет воду, воздух или землю, кто отвечает за контроль, как часто и какие параметры нужно контролировать.
Цель создания чего-либо обычно связана с тем, кому это нужно. Собственно и с ПЭК то же самое – узнав кому он нужен, можно будет понять цель его создания. Итак, согласно всё тем же законодательным актам программа ПЭК разрабатывается для объектов 1-й, 2-й и 3-й категории НВОС (объекты 4-й категории НВОС освобождены от этого), т.е. это организации, наносящие сильный или средний вред окружающей среде. Более того их всех объединяет то, что у них имеются выбросы вредных веществ в атмосферу (объекты 4-й категории практически никогда не имеют источников выбросов, иначе их причисляют к 3-й категории НВОС).
Итак, мы плавно подошли к нашей главной теме. Как нам видится, изначальную цель производственного экологического контроля можно понять, анализируя законодательные акты с ним связанные, и получается что это:
создание документа, в котором в одном месте можно узнать каким образом организация (предприятие/объект) влияют на окружающую среду. Этими «влияниями» или «воздействиями», как мы уже говорили могут быть: сбросы загрязнённой воды в водные объекты; выбросы в атмосферу; захоронение отходов в земле (полигонах).
цель, вытекающая из предыдущего пункта: при проверках лица, осуществляющие эту проверку, могут в одном документе увидеть всю «ситуацию» с экологией в организации и при возникновении вопросов истребовать дополнительные документы;
создание плана, согласно которому необходимо проверять упомянутые выше виды воздействия: какие факторы или вещества необходимо проверять, периодичность этих проверок и т.п.;
подача отчётности, которая подтвердит, что организация проводит периодический контроль необходимых параметров.
Да, да, нужно делать отчёт по ПЭК: подсказка для тех кто ещё не полностью владеет нормативной документацией – Приказ МПР № 261 от 14.06.2018 года утвердил форму отчёта по ПЭК (необходима форма с последними изменениями от 2020 года).
Порядок выполнения работ
Осмотр площадки
Выезд на площадку заказчика для осмотра территории и имеющейся документации по экологии: инвентаризации выбросов, инвентаризации отходов, наличия обучения у ответственного лица.
Анализ имеющейся документации
Сравнение того, что фактически имеется на площадке с разработанной документацией, анализ документации, определение недостающих нормативных актов.
Составление программы ПЭК
Составление программы ПЭК, куда входят следующие разделы:
общие положения;
сведения об инвентаризации выбросов;
сведения об инвентаризации сбросов;
сведения об инвентаризации отходов и объектов их размещения;
сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление ПЭК;
сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах);
составление плана-графика контроля по ПЭК.
Передача и подписание подготовленной программы ПЭК у заказчика
Предоставление готовой программы ПЭК заказчику и подписание программы ПЭК у руководителя заказчика.
Ввиду того, что под действие производственного экологического контроля попадает широкий спектр организаций, и наличие его стало неотъемлемой частью проверок, то и за его отсутствие предусмотрены штрафы согласно статье 8.5 КоАП. А размеры их в зависимости от того на кого штрафы будут наложены следующие:
штраф для должностных лиц: от 5 до 20 тыс. рублей;
штраф для ИП: от 20 до 100 тыс. рублей;
штраф для юридических лиц: от 20 до 100 тыс. рублей.
Экокомпания «ДПЭ» помогает нашим клиентам разработать многие экологические документы и в том числе производственный экологический контроль. При том, что цены у нас довольно демократические – стоимость программы ПЭК начинается от 25 000 рублей, более того: мы представляем ещё постоянную поддержку нашим клиентам по вопросам экологии, вследствие чего с постоянными клиентами у нас выстраиваются продолжительные отношения на взаимовыгодной основе. Свяжитесь с нами и убедитесь в этом!
Образцы и формы документа
Частые вопросы
Т.к. в программе ПЭК отображается количество и виды отходов, кол-во и типы источников выбросов и сбросов, то разумно сделать её на каждую площадку, ведь данные показатели уникальны для каждой площадки. Кроме того, так удобнее составлять программу контроля за ПЭК и отчёт по ПЭК – отдельно по каждой площадке.
Во-первых — это требование законодательства, за нарушение которого предусмотрены денежные штрафы, ну а во-вторых — программа ПЭК является неким сводным документом в котором в одном месте можно можно узнать о параметрах воздействия предприятия на окружающую среду: на землю, на воздух, на воду. Это позволяет не штудировать всю имеющуюся документацию по экологии на предприятии, а посмотреть в одном документе.
При получении всех необходимых исходных данных программа ПЭК разрабатывается в течении двух недель.
Программа ПЭК не имеет срока действия, если у предприятия не изменяет технологический процесс (не меняется кол-во и виды отходов, не меняются источники выбросов в воздух или сбросов в воду), иначе её нужно редактировать. Также её нужно менять/редактировать, если изменяется законодательство в сфере разработки программы ПЭК.
Программа ПЭК разрабатывается юридическими лицами и ИП, которые эксплуатируют объекты НВОС 1, 2 и 3-й категорий.
Для того чтобы разработать программу ПЭК наличие дипломов/сертификатов не обязательно – главное обладать знаниями как сделать. НО в самой программе ПЭК необходимо указать ответственного за экологическую безопасность на предприятии, и у этого человека должно быть пройдено обучение (повышении квалификации) по экологической безопасности, т.к. дата и номер документа об обучении (повышении квалификации) указываются в программе ПЭК.
