Производственный экологический контроль

В последнее время экологическое законодательство России претерпевает постоянные изменения и одним из требований последних лет является разработка и проведение производственного экологического контроля (ПЭК). Ранее самые высокие требования предъявлялись только к предприятиям, имеющим отношение к наиболее негативным воздействиям на природу: опасным отходам или вредным выбросам. С 2016 года ввиду значительного изменения российского экологического законодательства было принято нововведение, согласно которому предприятия 1-й, 2-й и 3-й категорий обязаны составлять индивидуальную программу производственного экологического контроля. При проведении проверок надзорные органы стали требовать этот документ в первых рядах, и поэтому отсутствие разработанной и внедренной программы ПЭК чревато штрафами и обязательным требованием этот недостаток исправить.

Статья 67 ФЗ №7-Ф3 обязывает предприятия иметь программу производственного экологического контроля, а приказ МПР № 74 от 28 февраля 2018 года объясняет, как эту программу разработать и что в неё должно входить. Разработка и внедрение ПЭК является важным условием природопользования и позволяет  обеспечить предприятию выполнение мероприятий, касающихся охраны окружающей среды, рационального потребления и, в некоторых случаях, восстановления природных ресурсов. Документ относится к внутренней документации предприятия и утверждается его руководителем, т.е. ни с какими надзорными органами программу ПЭК не нужно согласовывать. При её разработке необходимо учитывать специфику конкретного предприятия: его отходы, а также воздействие на воздух и воду. Однако нужно понимать, что однажды составленная программа ПЭК не будет таковой всегда: за последние несколько лет требования к ней менялись пару раз и, учитывая текущий подход законодателей, в ближайшие несколько лет не исключены дальнейшие изменения к требованиям к программе ПЭК.

В уже упомянутом приказе Минприроды РФ №74 говорится о том, какие основные разделы или элементы должна содержать программа ПЭК. Вкратце их можно перечислить следующим образом:

• раздел про опасные отходы предприятия;

• раздел про выбросы веществ в атмосферу;

• раздел про сбросы в воду (в открытые водные источники);

• данные о подразделениях предприятия и о лицах ответственных за экологию;

• данные о лабораториях: своих или привлекаемых для выполнения работ;

• данные о точках забора проб и их периодичности.

Визуально оформление выглядит так же, как и прочие проекты экологической сферы: папка с содержащимися в ней данными, расчётами, выводами по проекту.

 Результаты ПЭК оформляются в виде «Программы ПЭК» (мы уже пару раз об этом упомянули), одним из важных элементов которой является «план-график контроля» за параметрами вредного воздействия предприятия. Так же в программу могут входить указания как для отдельных сотрудников (например ответственный за экологию), так и целых подразделений компании, ведь для того чтобы уменьшить негативное воздействие на природу порой необходимо пересмотреть работы целых цехов или смен.

Более того теперь ежегодно до 25 марта необходимо будет подавать отчёт о выполнении ПЭК, а значит необходимо постоянно контролировать параметры воздействия на окружающую среду и при необходимости пользоваться услугами специализированных лабораторий.

Как мы упомянули вначале статьи – при проверках надзорных органов велика вероятность получить штрафы за отсутствие разработанной программы ПЭК. Вот что об этом говорит статья 8.5 КоАП:

Наказания в виде штрафов получат:

• должностные лица – от 5 до 20 тыс. рублей;

• юр. лица и ИП – от 20 до 100 тыс. рублей.

Разумеется, доводить дела до такого состояния не имеет смысла и поэтому многие компании заблаговременно разрабатывают программу ПЭК самостоятельно или с помощью опытных специалистов. Мы помогаем разрабатывать различные экологические проекты нашим клиентам и программу ПЭК в том числе, при этом цена на неё довольно приемлема – от 30 000 рублей. Срок разработки составит от 2-х до 4-х недель в зависимости от типа предприятия. Будем рады видеть вас в числе наших постоянных клиентов.